省农业厅检查福贡县2016年秋季重大动物疫病防控与延伸绩效管理工作

苏农办牧〔2014〕58号 各市农委,昆山市、泰兴市、沭阳县农委:
根据《农业部办公厅关于开展2014年全国重大动物疫病防控延伸绩效管理暨秋季重大动物疫病防控情况检查的通知》、《关于转发农业部2014年加强重大动物疫病防控延伸绩效管理实施方案的通知》要求和全省秋季重大动物疫病防控工作部署,决定组织开展全省秋防暨重大动物疫病延伸绩效管理工作督查,有关事项通知如下:
一、督查内容
采取市、县自查与省级抽查相结合。每市抽查l个县、1个乡镇,对今年已接受农业部抽查的、春防已督查过的县免查,对春防以后发生过重大动物疫情的县必查。每县随机抽查5个中小规模养殖场,包括1个鸡场、l个水禽场、l个猪场、1个牛场、1个羊场;1个屠宰场、1个动物诊疗机构、1个活禽交易市场、2个村级防疫员及其服务的10个养殖场户。
1、听取汇报。听取全市及被抽查县的秋防工作情况汇报。包括全市秋防部署、组织及工作完成情况,免疫、监测工作安排及落实情况等。听取全市开展活禽交易市场专项整治行动工作进展情况的汇报。各市活禽市场专项整治行动工作总结及汇总表于12月30日报委防控办。
2、查阅资料。督查秋防部署、方案制定,重大动物疫病防控延伸绩效管理工作方案,防疫员培训、免疫与监测、疫情举报核查、中长期动物疫病防治规划实施、动物检疫及电子出证情况、动物卫生监督执法、五有乡镇畜牧兽医站建设、无害化处理体系建设等情况及文件资料。抽查动物疫病监测和流行病学调查及应急物资储备资料。督查村级防疫员补助经费使用与管理、动物疫病监测和流行病学调查等经费落实的文件和资料。
3、现场督查。市级查:防疫物资储备、规模场与屠宰场监管、动物诊疗机构监管、畜禽运输检查消毒站工作开展、电子出证、兽医实验室建设与工作开展、无害化处理体系建设等情况;活禽交易市场四大专项整治情况。县级查:防疫物资储备、规模场、农贸市场、屠宰场监管、动物诊疗机构监管、畜禽运输检查消毒站工作开展、电子出证、兽医实验室建设与工作开展、五有乡镇畜牧兽医站建设、无害化处理体系建设等情况,以及监测记录以及秋防周报表;乡镇查:动物防疫工作制度、防疫信息传输、防疫信息公示、冷链设备使用与管理、疫苗领用记录、免疫记录、免疫档案、监管记录、产地检疫、检疫申报点建设等情况,随机抽查村级防疫员和养殖场户。查重大动物疫病免疫密度。
4、自评重点。各市及抽查县要按照《重大动物疫病防控延伸绩效管理指标体系》完成重大动物疫病防控延伸绩效管理自评报告。
组织领导:重大动物疫病防控延伸绩效管理工作的组织领导、开展措施、目标管理考核等。
动物疫病防控:动物疫病监测和流行病学调查情况、应急物资储备情况;秋防工作成效,包括口蹄疫、高致病性禽流感、猪瘟、高致病性猪蓝耳病群体免疫密度和免疫抗体合格率。
卫生监督管理:生猪规模化养殖场监管情况、生猪产地检疫申报受理情况、生猪定点屠宰厂检疫监管、跨省调运活畜禽检疫出证、生猪定点屠宰职责调整、病死猪无害化处理监管、动物诊疗机构清理整顿、兽药监督抽查通报的非法企业和假劣兽药查处等情况。
协调经费落实:协调落实重大动物疫病疫苗配套经费、基层动物防疫工作补助经费、动物疫病监测和流行病学调查经费等情况。
动物疫病防治能力建设:制定实施中长期动物疫病防治规划、病死动物无害化收集处理体系建设情况、加强五有乡镇畜牧兽医站建设情况、兽医实验室能力建设等情况等。
有关工作:绩效管理工作、重大动物疫病防控得到上级领导和群众肯定、本地区常见畜禽疫病防控指导、病死动物专业无害化处理建设、兽医政策法律制度创新、推动电子出证、制售假劣兽药重大案件查处、本地区特色工作等情况。
二、现场采样要求
1、规模养殖场。随机抽查5个中小规模养殖场,包括1个鸡场、l个水禽场,没有水禽场的抽查2个鸡场;l个猪场、1个牛场、1个羊场,没有规模牛场的,抽查2个羊场;每个规模场至少采集血清样品15份。中小规模饲养场是指禽存栏量在1000-10000羽,猪存栏量100-1000头,牛存栏量在20-200头,羊存栏量在100-1000只。样品合计75份。
2、散养户。随机抽查1个乡、2个自然村。每村至少抽查5个养禽户、5个养畜户,采集20份禽血清样品和20份畜血清样品。被查户不能满足采样数量要求的,可扩大范围至附近户。样品合计80份。
3、畜屠宰场。抽查1个畜屠宰场,采本市家畜血清样品30份。样品合计30份。
4、活禽交易市场。抽查1个活禽交易市场,采本市家禽血清样品30份。没有活禽交易市场的,采禽屠宰场中来自本市家禽的血样。样品合计30份。
检查组人员应全程参与采样过程,采样数量不少于规定数量,并及时封存。
三、日程安排
2014年12月1517日。15日上午报到,地点:南京市京西宾馆。下午1:00召开工作布置会议。会后各督查组赴各地开展工作。17日下午各组返回南京,按要求提交采集的血清样品。18日上午各组汇报。
四、工作要求
1、参加人员。每省辖市派2名同志,其中1名为组长,1名为业务骨干,省级为每个督查组安排1名联络员。督查工作实行组长负责制。各市请于12月11日下午5:00前,将督查组人员名单、单位及职务、联系电话报委防控办。
2、材料要求。省督查组要对照督查内容,逐项逐条进行督查,总结工作成绩和亮点,查找工作不足,并提出整改措施。督查结束后,各督查组需提交以下材料:被查市、县的督查总结;现场核查记录表;被查市、县延伸绩效管理自评报告。
3、交换意见。督查结束后,督查组应就秋防及有关兽医工作督查情况与市级兽医主管部门进行交流,并就督查中发现的问题提出整改意见。
4、纪律要求。督查组工作人员要认真贯彻党中央八项规定和省委十项规定要求,切实做到轻车简从、简化接待、廉洁自律,按标准自行结算住宿费。要与各地兽医部门加强协调配合,严格按照督查方案要求,本着公平、公正、实事求是的原则,认真开展督查工作。
联系人:防控办:王彬025-8626394286263644 省监督所:燕纯025-86263358
省疫控中心:任雪枫025-86263653 江苏省农业委员会办公室 2014年12月11日

此次随机抽查2个乡2个村4个村民小组,共抽查21户散养户,1个猪规模养殖场,1个规模养鸡场,2个活禽交易市场,1个生猪定点屠点,采集畜禽血清样品202份(猪血清58份,牛血清14份,羊血清35份,鸡血清95份)。

通过实地查看、检查痕迹档案、听取汇报后,检查组对我县2016年秋季重大动物疫病防控与延伸绩效管理工作检查情况进行了反馈,对我县在2016年重大物疫病防控与动物卫生监督工作取得的成绩给予了充分肯定,并对检查过程中存在的问题提出了指导性意见及建义。

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