www.164.net山东菏泽市明确2007年工作思路和三项重点 实现全市森防工作新跨越

国家林业局森防总站

  为进一步做好2007年林业有害生物防治工作,有效保护全市林木资源,山东省菏泽市明确在2007年要充分认识森防工作的重要性、必要性和紧迫性,进一步完善森防机构,配备专职专业人员,提高测报、防治、检疫技术手段,加大防治资金投入,拓宽资金筹集渠道,理顺森防体制,激活森防机制,进一步明确权、责、利关系,实现全市森防工作新跨越,并将从以下几个方面抓好森防工作:
  一、重点工作
  2007年重点抓好林业有害生物测报、防治、检疫三个网络体系建设。
  一是林业有害生物测报体系建设。要建立健全一个市级测报中心、九个县(区)级测报站和60个乡镇(办事处)基层测报点,形成一个覆盖全市的市、县、乡三级测报网络。市及县(区)级测报站,每站有专职测报人员2—3名,配置一定的专用仪器及设备,数据信息实行微机传递;基层测报点有专(兼)职测报人员1?2人,配备一些必要的调查测报仪器及设备,测报人员每年必需参加2—3次测报业务培训,对监测范围内的林业有害生物进行认真调查并及时发出预报,测报准确率达到88%以上,为领导决策提供依据,指导林农开展防治。
  二是林业有害生物防治体系建设。每县区设立100平方米药物药械库,购置烟雾机等机动施药药械30—50部,储备应急用药5—10吨,组建培训有一定防治技术的专业队伍每县(区)30—50名,每乡镇10—20名,做到一旦有疫情,能够召之即来,来者能战,战则能胜,有效控制林业有害生物的大发生。
  三是林业有害生物检疫体系建设。全市以五个道路检查站为主,在木材及苗木主要产地设立35个基层检疫点,搞好产地检疫及调运检疫工作,严格控制检疫性林业有害生物的传播,检查站及基层检疫点人员,每年要参加1—2次检疫业务培训,持证上岗,并全部实行微机签发检疫证。
  二、其它工作
  一是做好林业有害生物监测预报工作。监测覆盖率力争达到95%,测报准确率达到88%以上。
  二是做好林业有害生物防治技术指导工作。对全市主要林业有害生物制定出科学的防治方案,指导各县区防治工作的开展。
  三是做好森林植物及其产品的检疫工作。对符合签证要求的做到签证率达到100%;加强产地检疫,种苗产地检疫率达到92%以上。
  四是做好陆生野生动植物保护管理工作。积极开展“爱鸟周”和“野生动物保护宣传月”活动,大力宣传野生动植物保护法律法规;切实加强鸟类禽流感防控工作,严防禽流感入境。
  五是做好野生动植物及其产品进出口的审核工作。对符合规定的进出口事项,按期办结率达到100%。
  六是做好野生动植物行政执法工作。对查出的案件依法办结率达到100%。
  七是做好森林、湿地和野生动植物类型自然保护区的规划、建设和管理工作。
  八是做好森防宣传工作,在今年的基础上有所突破。

国家林业局森防总站

    通辽市森防站自2004年以来,积极的响应上级的指示和要求,以提高御灾减灾能力为中心,全面加强监测预警、检疫御灾和防治减灾三个体系建设的目标,紧紧围绕“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的森防方针,本着理顺-建设-规范的总思路开展了森防工作理顺年、工作年、规范年活动。并采取副站长包片、党员抓点的形式,狠抓标准站建设,站容站貌焕然一新,工作能力明显提高;在监测预报方面,规范了国家测报点5个,自治区级测报点1个,结合公益林启动,初步建立起以林工分站为依托,以护林员为主体的监测网络,使通辽市林业有害生物综合治理能力明显提高。经过几年的努力,全市的林业有害生物“四率”指标均达到国家和自治区下达的标准,即成灾率3.26‰;无公害防治率80%;测报准确率80%,种苗产地检疫率96%。全市森防系统工作人员先后有2人被国家林业局评委先进工作者和优秀测报员、1人被自治区人民政府授予先进工作者称号,通辽市森防站在全自治区林业年度评比中2004、2006两年获全区森防工作单项奖。具体做法是:
    (一)加大基础设施建设力度,提高防治能力
    几年来全市将建设旗县森防标准站作为工作重点,按各地实际情况,制定计划、部署实施。本着“成熟一个、建设一个、抓好一个”,下大力气装备重点建设的旗县站,推动全市森防工作规范发展。现在开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、科左后旗、库伦旗、扎鲁特旗森防站均具备了专用办公室、实验室、标本室、档案室、药剂药械库,配备了森防检疫专用车和微机等交通、通讯工具,显微镜、解剖镜、摄像设备、标本制作设备等俱全,实现了办公现代化。并制定了明确的岗位职责,档案有专人负责管理并达到自治区级档案管理标准。
    同时购进大量的新药剂、药械。用足用好生态补偿资金,购进车载高射程喷雾机8台,背负式喷烟喷雾机100台,杀虫灯670台,测报灯8台,吡虫啉、氯氟微胶囊等高效无害新型药剂12吨。为林业有害生物防治提供了保障。
    (二)抓重点、分类施策、综合除治森林病虫(鼠)害
    自2004年以来,全市共发生森林病虫鼠害439.0625万亩,其中松毛虫发生面积21.5万亩,青杨天牛、白杨透翅蛾发生面积100余万亩,草原鼢鼠和其他鼠害发生面积24.5万亩,天幕毛虫发生面积120余万亩,其它病害、虫害发生面积100余万亩。通辽市森防站根据森林病虫(鼠)害发生的特点,及时下拨了药剂、药械,并组织技术人员深入防治区进行技术指导,发动群众积极开展防治工作。在防治过程中,将重点放在危害大、突发性病虫害的除治上,加大无公害防治的比例,使林业有害生物得到有效控制。
    光梗蒺藜草试点工作已进行了两年,初步总结出不同除草剂防治的最佳用药量、人工除治的最佳时期,并开展了本地有潜力替代植物的调查。在大青沟自然保护区、森林公园等地进行了大面积防治试验,取得了初步成效。
    (三)监测预报工作规范有序
    首先结合全市的实际,根据内蒙古自治区《关于开展林业有害生物监测预报工作绩效考核的通知》的要求拟定了《通辽市林业有害生物监测预报工作绩效考核赋分方法》,先后出台了“通辽市林业有害生物中心测报点考核办法”,考核采取不定期抽查、年度考核等方式,核查设备设施、原始资料档案、查看现场等办法综合考评。年终按工作业绩,选出优秀测报点、工作成绩突出的专兼职测报人员,并对优秀的测报员每年发放一定的奖金。从根本上解决了干与不干一个样和干好干坏一个样的问题,有效地激励先进,鞭策后进。在全市各级森防站的共同努力下,全市监测面积2209.797万亩,监测率达到100%。
    其次从防治经费内划拨一部分资金给监测管理人员进行奖励,全面调动了监测员的工作积极性。市旗县两级森防机构积极开展巡查指导和科技培训,监测员的业务素质得到提高。
    第三全市6个中心测报点和12个观测点在基础设施建设、机构人员素质、站务管理水平、业务工作能力进一步得到提高。中心测报点平均每年发布虫情观测简报30多期,预测简报20多期,灾情报告10期,报告准确率达到了98%。
    同时按照“通辽市松毛虫性引诱剂实验方案”做好“赤松毛虫性信息素监测示范工作”的各项监测工作。
    (四)扎实开展苗木产地检疫、调运检疫、无检疫对象苗圃建设工作
    一是进一步规范调运检疫管理工作。面对林业植物及其产品交流日益频繁,林业有害生物传播蔓延的危险性逐步加大的新形势,通辽市林业局下发了《关于进一步加强森林植物调运检疫工作的通知》,对全市加强森林植物调运检疫方面提出了具体要求。全市严格执行《植物检疫证书》发放管理制度,各旗县均能出现场检疫并在植物检疫证书后附有现场记录或产地检疫合格证。4年来,全市共调运检疫苗木7000余万株、木材近30万立方米、种子30多吨、药材25吨。
    二是周密部署产地检疫和复检工作。为确保苗木产地检疫、复检质量,市站每个旗县派一名专职检疫员监督检查苗木产地检疫和复检工作,保证了全市造林的质量。如科左中旗在专职检疫员全旗圃地苗木进行产地检疫的基础上,旗林业局下发文件狠抓苗木进入造林地复检工作。苗木复检工作落实到造林工程技术人员的头上,实行责任追究制,专职检疫员循回检疫检查,发现检疫问题及时纠正,保证新造林地无检疫性有害生物和危险性有害生物。全市苗今春苗木检疫1.88万亩,种子检疫5吨,种苗产地检疫率达96%。
    三是无检疫对象苗圃建设工作稳步开展。年初下发了《关于无检疫对象苗圃建设的几点意见》,并将建设无检疫对象种苗繁育基地与目标管理工作结合在一起作为考核的一项指标,每个建设单位都制定了实施方案、规章制度、责任制,投放了常用药剂、药械,使建设单位有责任目标、有技术、物资保障。目前全市七个示范苗圃病虫害均得到有效治理,青杨天牛、白杨透翅蛾等检疫性、危险性林业有害生物除治工作初见成效,基础设施建设较完善,有较完整的实施方案、规章制度、岗位责任制,建立健全了档案。
    (五)加大宣传工作力度,营造全社会关注森防的氛围
    市、旗(县)两级森防站狠抓宣传工作,紧紧围绕森防中心工作,利用报刊、电视、网络等载体进行宣传报道。全市先后发放主要病虫害防治宣传单8000份,报刊发稿30余份,会同新闻单位进行报道10多次,并在自治区、市、旗县级电视台轮流播放。通过电视台播放虫情预报10多期50余次,利用网络发稿200余篇。这些宣传活动效果显著,逐渐引起各级领导的重视和社会的关注,对优化森防工作的社会环境起了较好作用。

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